Безвозмездные и безвозвратные перечисления в местные бюджеты.

Согласно пункту 5 ст. 41 БК РФ к таковым относятся перечисления в виде:

— финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;

— субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) из региональных фондов компенсаций;

— субвенций из местных бюджетов бюджетам других уровней;

— иных безвозмездных и безвозвратных перечислений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

— безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов;

— безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических лиц и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований.

В соответствии с Бюджетным кодексом (ст. 6) бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе, именуются в случаях их предоставления:

без каких-либо условий — как дотации;

на осуществление определенных целевых расходов — как субвенции;

на условиях долевого финансирования целевых расходов — как субсидии.

Субвенции предоставляются органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в соответствии со следующими основными требованиями, установленными в статьей 63 Федерального закона «Об общцх принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) общий размер таких субвенций определяется федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год раздельно по каждому из указанных государственных полномочий;

2) такого рода субвенции предоставляются местным бюджетам из создаваемого в составе бюджета субъекта Российской Федерации регионального фонда компенсаций;

3) субвенции из указанного фонда распределяются между всеми муниципальными образованиями субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения) или потребителей соответствующих бюджетных услуг муниципального образования с учетом объективных условий, влияющих на стоимость этих бюджетных услуг (объем выплат), и утверждаются законом субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию и виду субвенции;

4) субвенции, предоставляемые из федерального фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, распределяются между всеми субъектами в порядке, установленном Бюджетным кодексом, пропорционально численности населения (отдельных групп населения) или потребителей соответствующих бюджетных услуг субъекта Российской Федерации с учетом объективных условий, влияющих на стоимость этих бюджетных услуг и утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год по каждому субъекту Федерации и виду субвенции.