Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает наличие такого источника муниципального права, как договоры и соглашения в области местного самоуправления. К их числу можно отнести предусмотренные в части 4 ст. 8 данного Закона договоры и соглашения, которые могут заключаться органами местного самоуправления в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, образования межмуниципальных объединений, учреждения хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций.
Кроме этого, органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.
Аналогичная возможность предоставлена и органам местного самоуправления муниципальных районов. Они вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района. Подобные соглашения должны будут заключаться на определенный срок и устанавливать основания и порядок прекращения их действия, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
В полном соответствии с требованиями федерального законодательства закон г. Москвы «Об организации местного самоуправления в городе Москве» в пункте 2 ст. 5 предусматривает возможность регулирования аспектов взаимодействия органов государственной власти города Москвы и органов местного самоуправления по отдельным вопросам посредством договоров и соглашений между органами исполнительной власти города Москвы и органами местного самоуправления, заключаемых в порядке, установленном законодательством.
Договоры и соглашения, действующие в сфере местного самоуправления, выступают новой и весьма перспективной формой сотрудничества между органами власти различного уровня. И потому с расширением практики их применения роль указанных договоров и соглашений как элемента правовой основы местного самоуправления будет повышаться.