• Соответственно ко вторичным источникам права относятся судебные решения (прецеденты), доктрины и все другие неформальные источники права.
Согласно сложившемуся обыкновению и практике все пер-.вичные и вторичные акты - источники права образуют в зависимости от их юридической силы, как в масштабе всей романо-гер-манской правовой семьи, так и на уровне отдельных национальных правовых систем своеобразную иерархию, наверху которой находятся первичные источники, а внизу - вторичные.
Применительно же к отдельным правовым системам, формирующим романо-германскую правовую семью, на примере правовой системы Дании это выглядит следующим образом (по мере убывания в актах юридической силы): статуты парламента (законы) - акты правительства (постановления) - «общие административные решения» (algemene maatregelen van bestuur) - акты провинциальных органов - акты муниципальных органов - и акты, исходящие от руководящих органов различных корпораций1.
В процессе классификации источников романо-германского права, включая подразделение их на первичные и вторичные, за-¦ падные исследователи-компаративисты неизменно в центр внимания своих научных изысканий ставят законы. И это не случайно, поскольку последние составляют «скелет» всей рома-, но-германской правовой семьи, основу всего национального законодательства стран романо-германского права2.
Различные страны романо-германской правовой семьи объединены в настоящее время единой концепцией, согласно которой «первостепенная роль должна быть признана за законом»3. Разумеется, между этими странами могут быть и в действительности существуют определенные различия. Они, несомненно, имеют некоторую значимость.
И в этом смысле прав Жан-Луи Бержель, утверждая, что в системе романо-германского права «нет единого учения о законах, но есть авторы-правоведы, свобода которых является залогом разнообразия их мыслей»1 и которые безоговорочно признают «примат закона в сфере позитивного права»2.
Однако более важным представляется сходство между различными правовыми системами.' Оно касается прежде всего «значительной роли, отведенной закону». Закон «как будто охватывает во всех странах романо-германской правовой семьи все аспекты правопорядка». Юристы теоретически признают, что . законодательный порядок может иметь пробелы, но практически эти пробелы незначительны^ Однако то, что скрывается в действительности за подобной позицией, вполне способно удивить всех, поверивших доктринальным формулам. «Закон образует как бы скелет правопорядка»3.
Одна из особенностей концепции закона в романо-герман-ском праве как раз и заключается в том, что, во-первых, именно он - закон, а не любой другой источник права (прецедент, обычай, доктрина и т. д.) ставится во главу угла в процессе формирования и развития данной правовой семьи и составляющих ее национальных правовых систем, равно как и в процессе создания и укрепления в странах романо-германского права правопорядка.
В основе приоритета закона перед всеми иными источниками права при'этом лежат такие фундаментальные, исторические, социальные, национальные и другие ценности народов Западной Европы, как общая и правовая культура, древние правовые и иные традиции, вековые социальные, правовые и другие обычаи4.