Однако, как свидетельствуют эксперты, ни того ни другого по существу не получилось в силу создавшейся и зачастую искусственно поддерживавшейся в стране в данный период власть предержащими весьма эмоциональной, напряженной политической обстановки - обстановки страха, неопределенности и обреченности, породившей безразличие у значительной части населения к представленному проекту Конституции. Согласно социологическим опросам «на референдум шли люди, в подавляющем большинстве не только не читавшие, но и не державшие в руках текст новой Конституции». Таких было более 50% населения.

Кроме того, как отмечают специалисты в области конституционного права, «разъяснение положений новой Конституции, обсуждение ее широкой общественностью не было достаточно профессиональным . и проходило в сжатые до предела сроки, что в конечном счете вряд ли прибавило сторонников принятия Конституции на всероссийском референдуме»¹.

Официально обнародованные Центральной Избирательной Комиссией результаты всенародного голосования по проекту Конституции состояли в следующем. Всего в референдуме приняло участие 58 187 755 зарегистрированных избирателей, или 54,8% от их общего числа. Из числа участвовавших в голосовании за принятие Конституции проголосовало 32 937 630 человек, или 58,4%. Против принятия Конституции - 23 431 333 человек, или 41,6% избирателей от числа принявших участие в референдуме¹.

Основываясь на результатах проведенного референдума, Центральная Избирательная Комиссия, в своем постановлении «О результатах всенародного голосования по проекту Конституции. Российской Федерации» от 20 декабря 1993 г. констатировала, что всенародное голосование по проекту Конституции следует считать состоявшимся и что Конституцию Российской Федерации следует считать признанной данным всенародным голосованием.

2. Конституция РФ 1993 г. является пятой по счету Конституцией Российской Федерации, принятой после Октябрьской революции 1917 г.

До этого времени в России вообще не было конституции в общепринятом смысле этого слова². В. начале XX в. были приняты лишь некоторые акты конституционного значения. Среди них: царский Манифест от 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка», .«Манифест об учреждении Государственной Думы», Закон об учреждении Государственной Думы и другие акты.

Первая Конституция России была принята Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 г. Огромная ее историческая значимость заключалась не только в том, что она впервые официально закрепила «принадлежность власти трудящимся в форме Советов», но и в том, что она послужила своего рода образцом при разработке и принятии конституций Белоруссии, Латвии, Украины и других республик. Конституция РСФСР содержала в себе также серьезные предпосылки для последующего объединения республик в федеративное государство - Союз ССР.

Второй Конституцией России явилась Конституция РСФСР 1925 года. Она была разработана на основе федеральной Конституции СССР 1924 г. и принята Всероссийским съездом Советов 11 мая 1925 г. Это была конституция одного из субъектов советской федерации, закреплявшая факт вхождения России в СССР на федеративных началах и передачи ему части своих полномочий. ¦