Общие основы местного самоуправления предопределяют его специальные основы и государственные гарантии, которые находят отражение в Федеральном законе от 6 октября 2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; это:

— правовые основы местного самоуправления (ст. 4 и гл. 7); территориальные основы местного самоуправления (гл. 2 и И); финансово-экономические основы местного самоуправления (гл. 8);

— организационные и правовые гарантии осуществления местного самоуправления (ст. 1, 3, 8 и 9 гл. 9, ст. 78 гл. 12).

В статье 1 Конституции Российской Федерации 1993 г. закреплено важнейшее положение: Россия есть правовое государство. Для правового государства характерны следующие признаки:

no-первых, верховенство права и закона во всех сферах общественной и государственной жизни, строгое исполнение требований закона всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами;

во-вторых, реальность прав и свобод личности, обеспечение ее свободного развития, взаимная ответственность государства и личности.

В соответствии с принципами правового государства самостоятельная деятельность населения по эффективному решению вопросов местного самоуправления возможна только при детальной правовой регламентации общественных отношений, возникающих в процессе осуществления местного самоуправления.