Равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, я также от других обстоятельству не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего. Пока этот принцип не имеет конституционного закрепления, в отличие от принципа равного доступа граждан к государственной службе. Вместе с тем сначала Федеральный закон 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 3), а затем Федеральный закон 1998 г. «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации (ст. 5), законы субъектов Федерации (ст. 3 закона города Москвы «О муниципальной службе в городе Москве», ст. 2 закона Московской области «О муниципальных должностях и муниципальной службе в Московской области», ст. 2 закона Саратовской области «О муниципальной службе в Саратовской области» и др.) закрепили это важнейшее требование в качестве принципа муниципальной службы.

Граждане Российской Федерации имеют право на равный доступ к муниципальной службе на условиях и в порядке, устанавливаемых законом.

Занятие должности муниципальной службы требует от кандидата на вакантную должность определенного уровня профессиональной подготовки, опыта работы, управленческих навыков, способностей, умения работать с людьми. Именно эти качества определяют соответствие либо несоответствие лица должности муниципальной службы.