В основе особого правового статуса земли, выделяющего ее из числа других объектов недвижимости, лежат положения части 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации о том, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Указанный конституционный принцип возлагает на всех землевладельцев и землепользователей особые обязанности по:

бережному отношению к земле как к природному объекту, охраняемому в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации;

рациональному использованию земли с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

недопущению загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв на землях соответствующих категорий;

осуществлению деятельности в данной области с учетом интересов всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина;

использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту¹;

осуществлению мероприятий по охране земель, соблюдению порядка пользования лесами, водными и другими природными объектами;

своевременному освоению земельных участков в сроки, предусмотренные договорами;

своевременному внесению платежей за землю.

В соответствии с требованиями пункта 3 ст. 11 Федерального закона 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» территорию муниципального образования составляют следующие виды земель:

— исторически сложившиеся земли населенных пунктов;

— прилегающие к ним земли общего пользования;

— территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения;

— рекреационные земли;

— земли для развития поселения.

Виды и статус земель, составляющих территорию муниципального образования, регламентируются Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N° 136-Ф3.