Согласно все тому же Закону застройщик — любое физическое или юридическое лицо, включая органы государственной исполнительной власти и местного самоуправления, или группа лиц, действующих совместно, которые приобретают, строят или реконструируют недвижимое имущество с целью создания кондоминиума и передачи прав собственности на помещения в нем различным домовладельцам. В состав кондоминиума могут входить следующие объекты: одно здание или его часть, или несколько зданий, в которых помещения принадлежат различным менее чем двум) домовладельцам, с прилегающим земельным участком в установленных границах, пешеходными и транспортными дорогами.
Правовое регулирование использования земель поселений осуществляется, как уже говорилось, министерствами, ведомствами совместно с органами местного самоуправления, а также органами исполнительной власти.
Государственное управление землями поселений осуществляется посредством:
выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значений;
ведения государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Российской Федерации;
планирования развития территории РФ, субъектов РФ, городских и сельских поселений, других муниципальных образований.
13.3. Выдача разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения
В соответствии с Правилами о выдаче разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения, ными постановлением Правительства РФ от 10.03.2000 № 221, разрешения на строительство выдают в зависимости от принадлежности земель органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов РФ или уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти. При этом разрешения на строительство выдаются при строительстве всех видов недвижимости. Для получения разрешения на строительство заявитель представляет в органы архитектуры и градостроительства, уполномоченные осуществлять подготовку документов для выдачи разрешений на строительство, определенные документы, а также информацию о сроке начала строительства. Регистрация указанных документов осуществляется в день их подачи. Вопрос о выдаче разрешения на строительство должен быть рассмотрен в месячный срок со дня подачи документов1.
Предоставленные заявителем документы проверяются, и после проверки выдается разрешение или выносится мотивированный отказ выдаче такового. Причем отказ в выдаче разрешения на строительство направляется заявителю в письменной форме с объяснением причин принятия такого решения. При этом заявителю все представленные им документы. Например, может быть отказано в выдаче разрешения ненадлежащему лицу.
Срок действия разрешения на строительство устанавливается уполномоченным на то органом исходя из времени, необходимого для строительства объекта, но не более трех лет. По истечении срока действия разрешения на строительство оно может быть продлено ранее выдавшим его органом.